סעיף 149(10) לחוק סדר הדין הפלילי מאפשר לנאשם לטעון שהגשת כתב האישום או ניהול ההליך "עומדים בסתירה מהותית לעקרונות של צדק והגינות משפטית". הדוקטרינה נולדה בפסיקה ועוגנה בחוק ב־2007 כאחת הטענות המקדמיות. לפי סעיף 150, בית המשפט נותן לתביעה להשיב, ויכול להכריע מיד או בשלב מאוחר יותר של המשפט. כשהוא מקבל את הטענה, הוא רשאי לבטל את האישום או לתקן את כתב האישום.
המבחן מפרשת בורוביץ
בע״פ 4855/02 מדינת ישראל נ' בורוביץ (2005) קבע בית המשפט העליון מבחן בן שלושה שלבים, שמחייב את כל הערכאות. בשלב הראשון מזהים את הפגמים שנפלו בהליך ואת עוצמתם, בנפרד משאלת האשמה. בשלב השני בודקים אם המשך ההליך, למרות הפגמים, פוגע באופן חריף בתחושת הצדק וההגינות, ומאזנים בין חומרת העבירה, עוצמת הראיות והפגיעה בנאשם. בשלב השלישי בודקים אם אפשר לרפא את הפגם באמצעי מתון מביטול כתב האישום. אם שלב אחד אינו מתקיים, לא עוברים לבא אחריו.
התוצאה בפועל היא שהטענה מתקבלת במשורה, וגם כשנמצא פגם הסעד הוא בדרך כלל מתון יותר מביטול: תיקון כתב האישום, השמטת אישום, או התחשבות בעונש. חוק העונשין מתיר במפורש להתחשב בעונש ב"התנהגות רשויות אכיפת החוק" (סעיף 40יא(9)).
מתי היא נטענת
בין המצבים שבהם הטענה עולה: אכיפה בררנית, כשמעורבים אחרים באותה פרשה, במצב דומה, לא הועמדו לדין בלי הבחנה רלוונטית; התנהלות פסולה בחקירה, כמו פגיעה חמורה בזכויות החשוד או הטעיית בית המשפט; שיהוי בלתי סביר שפגע בנאשם; והסתמכות על התחייבות של רשות שלא קוימה. אלה סוגי טענות ולא תוצאות. בכל תיק המבחן מופעל לפי העובדות.
את העובדות צריך להוכיח. טענה כללית על התנהלות לא הוגנת אינה מספיקה, ולכן לעיתים נדרשות בקשות לקבלת חומר. ראו עיון בחומר החקירה. הטענה מועלת בדרך כלל בתחילת המשפט, ולעיתים מאוחר יותר, כשהעובדות מתבררות רק בהוכחות.
פסילת ראיה במקום ביטול
לפעמים הפגם נוגע לראיה מסוימת ולא להליך כולו. בע״פ 5121/98 יששכרוב (2006) נקבע שבית המשפט רשאי לפסול ראיה שהושגה שלא כדין אם קבלתה תפגע באופן מהותי בזכות להליך הוגן. במצבים כאלה טענה לפסילת הראיה מתאימה יותר, ולעיתים מעלים את שתיהן.
מקורות
- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ״ב–1982, סעיפים 149(10), 150
- חוק העונשין, התשל״ז–1977, סעיף 40יא(9)
- ע״פ 4855/02 מדינת ישראל נ׳ בורוביץ, פ״ד נט(6) 776 (2005)
- ע״פ 5121/98 יששכרוב נ׳ התובע הצבאי הראשי, פ״ד סא(1) 461 (2006)
עורך דין איתי אסולין
עורך דין איתי אסולין מייצג חשודים ונאשמים בהליכים פליליים, מהחקירה במשטרה ודיוני המעצר ועד ניהול ההליך בבית המשפט.
הדרך המקצועית