סעיף 5ג לחוק כלי היריה קובע שלא יינתן רישיון להחזקה ולנשיאה של כלי ירייה אלא אחרי שמקבל הרישיון עבר הכשרה מתאימה ללימוד השימוש בכלי מהסוג שהוא מבקש לרכוש, והפעיל במטווח קליעה כלי מאותו סוג. השר רשאי לקבוע בתקנות את תכנית ההכשרה, את התנאים לפטור, ואת חובת ההכשרה לחידוש הרישיון, והתקנות טעונות אישור של הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת. התקנות שהותקנו הן תקנות כלי הירייה (הכשרה), התשע״ח–2018. גם תקנות תנאי הסף מ־2023 מונות את ההכשרה כאחד מתנאי הסף לרישיון (תקנה 2(א)(5)).
ההכשרה הראשונה
תקנה 3(א) לתקנות ההכשרה קובעת שלא יינתן רישיון ולא תינתן הרשאה בלא הכשרה מתאימה לסוג הרישיון, לפי התוספת הראשונה. לאקדח, ההכשרה המלאה נמשכת כמה שעות, וכוללת חלק עיוני על החקיקה והנהלים, בטיחות, שימוש בכלי, הוראות פתיחה באש ותרחישי איום במרחב הציבורי, אחסנה ונשיאה; אימון בלא ירי על תפעול והתגברות על תקלות; אימון ירי, כולל ירי מצבים כמו עמידה, כריעה ומאחורי מחסה; ומבחני הסמכה, עיוני ומעשי, עם ציון עובר של 70% ומעלה.
מסלול מקוצר למי שעבר הכשרה
מי שיש לו ידע והכשרה קודמים בתפעול אקדח, ויכול להציג "אסמכתה", זכאי להכשרה מקוצרת של שעתיים ברצף. האסמכתה היא אחת משלוש: אישור על הכשרה של תפעול, הכרה ואימון בכלי ירייה בגוף ביטחון בשלוש השנים שלפני הבקשה; אישור שהוא שימש מדריך ירי בגוף ביטחון או שהוא בעל רישיון מדריך ירי, בשלוש השנים שלפני הבקשה; או אישור על הכשרה במטווח מורשה בשלוש השנים שלפני הבקשה. "גוף ביטחון" לעניין זה הוא צה״ל, המשטרה, שירות בתי הסוהר, משמר הכנסת, השב״כ, המוסד והרשות להגנה על עדים. האסמכתה ניתנת על גבי טופס שמצורף לתוספת.
מי שלא עבר בהצלחה את ההכשרה המקוצרת, חייב לבצע את ההכשרה המלאה, או היקף שעות נמוך יותר, ובלבד שיעמוד בכל הנושאים ויעבור את המבחנים.
רובים וכלים אחרים
לכלים אחרים, כמו רובה ציד, רובה זעיר או רובה אוויר, ההכשרה קצרה יותר, בדרך כלל שעה, עם מספר כדורים שנקבע לכל סוג. גם בהם התכנית כוללת חקיקה ונהלים, בטיחות, תפעול ואחסנה.
בדיקת הכלי
לצד ההכשרה, סעיף 5א קובע שלא יינתן רישיון להחזקת כלי ירייה אלא אחרי שסוחר מורשה, או מי שהשר מינה, אישר בתעודה שבדק את הכלי ומצא אותו ראוי לשימוש. הבדיקה נעשית לפי בקשה ובתשלום, והשר רשאי לפטור סוגים מסוימים של כלים מחובת הבדיקה. כלומר, הרישיון ניתן לכלי מסוים, שנבדק, ולא באופן כללי.
הכשרת רענון
התוקף של הרישיון, וגם חידושו, מותנים בהכשרת רענון (תקנה 3(ב) לתקנות ההכשרה). לאקדח, הכשרת רענון לצורך המשך ההחזקה מתבצעת במהלך השנה השנייה לתוקף הרישיון, ופקיד הרישוי שולח הודעה על המועד (תקנה 3(ג)). הכשרת רענון לצורך חידוש נמשכת שעתיים רצופות, וכוללת חלק עיוני, אימון ירי ומבחן מעשי עם ציון עובר של 70%. מי שלא עמד בה רשאי לבצע הכשרות נוספות עד תום תוקף הרישיון.
החשוב מכל: מי שרישיונו פקע משום שלא ביצע את הכשרת הרענון, נדרש להפקיד את האקדח במשטרה, או בארגון שבו הוא עובד, בלי דיחוי. כלומר, הודעה על הכשרת רענון שנשכחה במגירה עלולה להפוך בעל רישיון לאדם שמחזיק נשק בלי רישיון בתוקף. ראו רישיון שפג.
הוראות שעה
בשנים האחרונות הותקנו הוראות שעה שהאריכו את התקופה לביצוע הכשרת רענון, ותיקונים בתקנות התבחינים קבעו הסדרים מיוחדים למשרתי מילואים. כדאי לבדוק אם יש הוראה כזו בתוקף במועד הרלוונטי, ולא להסתמך על מה שהיה נכון בשנה שעברה.
מה בודקים כשיש בעיה
כשבקשה נתקעת בשלב ההכשרה, השאלות הן לרוב פשוטות: האם האסמכתה נמצאת על הטופס הנכון ובתוך שלוש השנים; האם המבחן הושלם; והאם המטווח מורשה. וכשרישיון פקע בגלל רענון שלא בוצע, השאלה היא אם הוגשה בקשה לחידוש בזמן, ומה מצב הנשק. ראו חידוש רישיון נשק.
מקורות
- חוק כלי היריה, התש״ט–1949, סעיפים 5א, 5ג
- תקנות כלי הירייה (הכשרה), התשע״ח–2018, תקנה 3 והתוספות
- תקנות כלי הירייה (תנאי סף ותבחינים לקבלת רישיון פרטי לכלי ירייה והוראות נוספות), התשפ״ד–2023, תקנה 2(א)(5)
עורך דין איתי אסולין
עורך דין איתי אסולין מייצג חשודים ונאשמים בהליכים פליליים, מהחקירה במשטרה ודיוני המעצר ועד ניהול ההליך בבית המשפט.
הדרך המקצועית