לפני כתב אישום, שופט לא יורה על מעצר אם אפשר להשיג את מטרתו בערובה ובתנאים שפגיעתם בחירות פחותה (סעיף 13(ב) לחוק המעצרים). אחרי כתב אישום, בעילות של שיבוש ומסוכנות, מעצר עד תום ההליכים מחייב שאי אפשר להשיג את המטרה בדרך כזו (סעיף 21(ב)(1)). סעיף 48(א) מונה את התנאים האפשריים: איסור יציאה מהארץ והפקדת דרכון, איסור כניסה לאזור מסוים, איסור קשר עם אנשים מסוימים, מגורים במקום שייקבע, פיקוח של קצין מבחן, טיפול למשתמשים בסמים, התייצבות בתחנה, איסור יציאה מהבית בכל היממה או בחלקה, איסור עיסוק שקשור לעבירה והפקדת נשק בעבירות אלימות.
מתחילים מהעילה
התנאים נבחרים לפי החשש. כשהחשש הוא מפגש עם מתלונן, החלופה צריכה להרחיק: מגורים בעיר אחרת ואיסור קשר. כשהחשש הוא תיאום גרסאות, איסור קשר עם מעורבים, ולעיתים הגבלה על שימוש בטלפון. כשהחשש הוא בריחה, ערבות משמעותית, הפקדת דרכון ואיסור יציאה מהארץ. וכשהחשש הוא מסוכנות, פיקוח צמוד, מעצר בית מלא, טיפול ולעיתים פיקוח אלקטרוני. חלופה שנשמעת מחמירה אבל אינה עונה על החשש עצמו לא תשכנע.
המקום והמפקחים
לגבי המקום, בית המשפט ירצה לדעת מי גר בו, אם יש מישהו בבית בכל שעה, ואם הוא רחוק מספיק ממה שצריך להתרחק ממנו. כשנקבע מעצר בית, בית המשפט נוהג לבקש מפקחים, אנשים בגירים שמתחייבים להשגיח שהתנאים יקוימו ולעיתים חותמים גם על ערבות. השופט שואל אותם אם הם יודעים במה החשוד חשוד, אם יהיו איתו בכל השעות ומה עם העבודה שלהם, מה יעשו אם ינסה לצאת, ואם ידווחו גם כשמדובר בבן משפחה. מפקח שאינו מבין את תפקידו, או שאינו זמין בפועל, מפיל לא פעם חלופה שנראתה סבירה. לכן משוחחים איתו לפני הדיון.
ערבות ותנאים מעשיים
סוג הערובה וגובהה ייקבעו במידה שאינה עולה על הנדרש, ובית המשפט שוקל את מצבו הכלכלי של החשוד ואת יכולתו לעמוד בתנאים (סעיף 46). סכום שאי אפשר להפקיד משאיר את החשוד במעצר, ולכן אפשר להציע שילוב של הפקדה קטנה וערבויות גבוהות יותר. ראו ערבות והפקדה.
תנאים שאי אפשר לעמוד בהם מובילים להפרה. כשהחשוד צריך לצאת לעבודה, לטיפול רפואי או לדיונים, מבקשים חלונות יציאה מוגדרים כבר בדיון. אחרי השחרור אפשר לבקש להקל בתנאים בעיון חוזר (סעיף 52), וזו הדרך, ולא הפרה. כשהשאלה מורכבת, בית המשפט רשאי לבקש תסקיר מעצר שכולל המלצה על חלופות (סעיף 21א), וכשהוא מצא שיש לעצור, הוא יכול לשקול פיקוח אלקטרוני.
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ״ו–1996, סעיפים 13(ב), 21(ב), 21א, 46, 48, 52
עורך דין איתי אסולין
עורך דין איתי אסולין מייצג חשודים ונאשמים בהליכים פליליים, מהחקירה במשטרה ודיוני המעצר ועד ניהול ההליך בבית המשפט.
הדרך המקצועית