כל בקשה לרישיון נשק, וכל תעודת הרשאה, עוברת בדיקה משטרתית. לא יינתן רישיון אם קצין משטרה בכיר שהוסמך לכך קבע שיש מניעה מטעמים של שלום הציבור וביטחונו (סעיף 11(2) לחוק כלי היריה; תקנה 2(ב) לתקנות תנאי הסף). הקצין מחליט על סמך מידע שבידי המשטרה, ולכן מה שרשום על המבקש, ובאיזו צורה, משפיע ישירות על התוצאה.
שני מרשמים
חשוב להבחין בין המרשם הפלילי למרשם המשטרתי. המרשם הפלילי כולל הרשעות, וצווים מסוימים שניתנו עקב עבירה, כמו צו מבחן או צו שירות לתועלת הציבור. המרשם המשטרתי כולל תיקים שנפתחו, ובכלל זה תיקים שנסגרו. ראו מרשם פלילי לעומת מרשם משטרתי.
הקצין שבוחן מניעה אינו מוגבל להרשעות. תיקים פתוחים, ולעיתים גם תיקים סגורים, במיוחד בעבירות אלימות, איומים, נשק או אלימות במשפחה, עשויים להילקח בחשבון.
לבדוק לפני שמגישים
אדם רשאי לעיין במידע הפלילי על עצמו (סעיף 4 לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים). לפני שמגישים בקשה לרישיון, כדאי לעשות זאת, ולדעת מה רשום. ראו איך בודקים מה רשום עליי.
מה שמתגלה בבדיקה יכול להוביל לפעולה. תיק שנסגר בעילה שאינה משקפת את מה שקרה, אפשר לבקש לשנות את עילת סגירתו, למשל מ"חוסר ראיות" ל"חוסר אשמה" (סעיף 62(ב)(4) לחוק סדר הדין הפלילי). ראו שינוי עילת סגירה. תיק סגור שעבר עליו זמן, אפשר לעיתים לבקש לבטל את רישומו במרשם המשטרתי (סעיף 33). ראו ביטול רישום משטרתי. והרשעה ישנה, כדאי לבדוק אם כבר התיישנה או נמחקה (סעיפים 19, 22). ראו התיישנות ומחיקה.
בקשה שמוגשת אחרי שהרישום הוסדר, עם המסמכים, נמצאת בעמדה טובה יותר מבקשה שמוגשת קודם, ואחר כך נאלצת להתמודד עם דחייה.
כשהבקשה נדחתה
הודעת דחייה בגלל מניעה משטרתית היא לרוב קצרה. כדאי לבקש בכתב את הנימוקים, ככל שאפשר. ההחלטה ניתנת לערר לממונה בתוך 45 ימים, והממונה מעביר את הערר לתגובתו של קצין משטרה בכיר שמונה לכך (סעיף 12(ג1)). כלומר, בערר יש הזדמנות להציג לגורם המשטרתי את מה שלא היה לפניו: החלטת סגירה בעילה אחרת, הסבר לאירוע ישן, או מסמכים על השנים שעברו מאז. ראו רישיון נשק נדחה.
מה עשוי לשכנע
העובדה שעבר זמן רב מאז האירוע, בלי אירועים נוספים. הקשר של האירוע: סכסוך שהסתיים, אירוע חד פעמי, או תלונה שנמצאה לא מבוססת. עילת הסגירה, ובמיוחד כשהיא חוסר אשמה. והצורך בנשק לפי התבחין, למשל עבודה במקום מסוים. מה שפחות משכנע הוא הכחשה כללית של אירוע שיש עליו תיעוד, או טענה שהתיק "לא היה רציני" בלי להסביר למה.
קטינות
החוק מגביל את מסירת המידע על עבירות שנעברו בגיל צעיר, ואוסר לכלול במרשם מידע על עבירה של קטין מתחת לגיל 12. אבל המשטרה עצמה, כגורם שבוחן מניעה, אינה בהכרח מוגבלת באותה דרך. מי שהיה לו תיק בגיל צעיר, כדאי שיבדוק מה רשום ואיך. ראו רישום פלילי של קטינים.
אחרי שהרישיון ניתן
הבדיקה המשטרתית אינה רק בכניסה. פקיד הרישוי רשאי לבטל רישיון במהלך תוקפו (סעיף 12(א)(3)), ותיק חדש עשוי להוביל לבחינה כזו. ראו תיק פתוח ורישיון נשק.
לפני שמגישים, לעיין
לפני בקשה לרישיון נשק, כדאי לעיין במידע הפלילי על עצמך. כל אדם זכאי לעיין במידע הפלילי עליו (סעיף 4(א) לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים). העיון נעשה על מסך בתחנת משטרה, ואסור לצלם או להעתיק (סעיף 4(ג)). כך אפשר לדעת מראש אם יש תיק סגור שעלול לעלות, ובאיזו עילה, ואם יש טעם לבקש קודם שינוי עילה או ביטול רישום. ראו שינוי עילת סגירה וביטול רישום משטרתי.
מכתב שמצורף לבקשה
כשיודעים שיש רישום, מכתב קצר שמצורף לבקשה ומסביר אותו עדיף על המתנה לשאלות. מה היה האירוע, איך הסתיים, כמה זמן עבר, ומה קרה מאז. המכתב צריך להיות עובדתי, בלי להקטין ובלי להגזים, ולהיות מגובה במסמכים כמו ההודעה על סגירת התיק.
מקורות
- חוק כלי היריה, התש״ט–1949, סעיפים 11(2), 12(א), 12(ג1)
- תקנות כלי הירייה (תנאי סף ותבחינים לקבלת רישיון פרטי לכלי ירייה והוראות נוספות), התשפ״ד–2023, תקנה 2(ב)
- חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע״ט–2019, סעיפים 4, 19, 22, 33
- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ״ב–1982, סעיף 62(ב)(4)
עורך דין איתי אסולין
עורך דין איתי אסולין מייצג חשודים ונאשמים בהליכים פליליים, מהחקירה במשטרה ודיוני המעצר ועד ניהול ההליך בבית המשפט.
הדרך המקצועית