עיכוב הליכים הוא סמכות של היועץ המשפטי לממשלה. בכל עת אחרי הגשת כתב אישום ולפני הכרעת הדין, הוא רשאי, בהודעה מנומקת בכתב לבית המשפט, לעכב את הליכי המשפט, ובית המשפט מפסיק את ההליכים (סעיף 231(א) לחוק סדר הדין הפלילי). היועץ רשאי לאצול את הסמכות לבעלי תפקידים מסוימים בפרקליטות (סעיף 231(ב)). ראו עיכוב הליכים.
מה נרשם
החוק מגדיר "תיק שעוכבו בו ההליכים", ומכליל אותו במרשם המשטרתי (סעיף 27(א)(3) לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים). לא במרשם הפלילי, כי אין הרשעה.
מי רואה
המשטרה מוסרת מידע על תיק שעוכבו בו ההליכים לגופים ולבעלי התפקידים שמנויים בתוספת השישית (סעיף 31), כמו לגבי תיקים סגורים. אדם אינו חייב לגלות תיק כזה למי שאינו זכאי לקבל את המידע, ולא יישא באחריות בשל כך (סעיף 37). ומי שאינו זכאי לקבל את המידע, אסור לו להביא אותו בחשבון (סעיף 38). ראו שאלות על עבר פלילי.
ההליכים יכולים להתחדש
כאן ההבדל המעשי מסגירה. היועץ המשפטי לממשלה רשאי לחדש את ההליכים, בהודעה בכתב לבית המשפט, כל עוד לא עברו מיום העיכוב חמש שנים בפשע, ושנה בעוון. כשמוגשת הודעה כזו, בית המשפט מחדש את ההליכים, ורשאי להמשיך מהשלב שבו הופסקו. ומשפט שעוכב פעמיים לא יחודש עוד (סעיף 232).
כלומר, עד שחולפת התקופה, המשפט אינו "נגמר". הוא מוקפא. מי שהתיק שלו עוכב, כדאי שיידע את התאריך שבו התקופה מסתיימת, ושיתנהל בזהירות עד אז.
ביטול הרישום
ראש אגף החקירות והמודיעין במשטרה, או קצין בדרגת סגן ניצב ומעלה שהסמיך, רשאי לבטל פרט רישום משטרתי שעניינו תיק סגור, לפי אמות מידה שנקבעו. אבל ביטול של פרט רישום שעניינו תיק שעוכבו בו ההליכים טעון גם הסכמה של היועץ המשפטי לממשלה, או מי שהוא הסמיך לעניין עיכובי הליכים (סעיף 33(א)).
אמות המידה מתחשבות בזמן שחלף, ובתיק שעוכב, בזמן שחלף מיום העיכוב; בגיל ביום האירוע; בנסיבות האישיות; במידע פלילי נוסף; ובמהות העבירות וחומרתן (סעיף 33(ב)). ראו ביטול רישום משטרתי.
ההוראה על ביטול אוטומטי אחרי שבע שנים, בסעיף 33(ג), מנוסחת לגבי "פרט רישום משטרתי שעניינו תיק סגור, בעבירה שאינה פשע". כדאי לבדוק את אמות המידה העדכניות לגבי תיק שעוכבו בו ההליכים, ולא להניח שהוא נמחק מעצמו.
למה מעכבים
עיכוב הליכים ניתן מסיבות שונות: מצב רפואי של הנאשם, קושי ראייתי שהתגלה במהלך המשפט, נסיבות אישיות, או שיקולים אחרים של התביעה. הנימוק נמסר לבית המשפט בכתב. כדאי לדעת מה היה הנימוק, כי הוא עשוי להשפיע על הסיכוי לחידוש, ועל בקשה עתידית לבטל את הרישום.
עיכוב מול סגירה וזיכוי
עיכוב אינו זיכוי. זיכוי הוא הכרעה של בית משפט, שמידע עליו כמעט אינו נמסר (סעיף 32). עיכוב הוא הפסקה של ההליך בהחלטת התביעה, ונמסר לגופים בתוספת השישית. ראו זיכוי ורישום. לפעמים, כשהנאשם סבור שהיה מזוכה, יש לו עניין להתנגד לעיכוב ולבקש להמשיך במשפט. זו החלטה שכדאי לשקול לפני שמסכימים לעיכוב.
הסכמה לעיכוב
לעיתים התביעה מציעה עיכוב הליכים כפתרון מוסכם, למשל כשהנאשם חולה או כשהעדים אינם זמינים. לפני שמסכימים, כדאי לשאול כמה שאלות: מה הנימוק שיירשם בהודעה לבית המשפט. האם יש סיכוי ממשי שההליכים יחודשו. מה המשמעות למרשם המשטרתי, ומי יראה את הרישום. והאם יש סיכוי טוב לזיכוי אם המשפט יימשך. התשובות קובעות אם העיכוב הוא באמת הקלה, או רק דחייה.
אחרי שהתקופה עברה
כשחלפו חמש שנים מיום העיכוב בפשע, או שנה בעוון, ההליכים אינם יכולים להתחדש (סעיף 232). זו נקודה טובה לבקש את ביטול הרישום המשטרתי, עם הנימוק שהתיק אינו יכול עוד לחזור. ראו ביטול רישום משטרתי.
מקורות
- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ״ב–1982, סעיפים 231, 232
- חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע״ט–2019, סעיפים 27(א)(3), 31, 33, 37, 38
עורך דין איתי אסולין
עורך דין איתי אסולין מייצג חשודים ונאשמים בהליכים פליליים, מהחקירה במשטרה ודיוני המעצר ועד ניהול ההליך בבית המשפט.
הדרך המקצועית